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昨日，《广州市商业登记制度改革实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)、《广州市商事主体信息平台运行管理规则(试行)》(以下简称《管理规则》)经市政府常务会议审议通过。广州市工商局局长张建华称，广州特色是搭建商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台，这打破了以往各部门信息孤岛模式。
广州继深圳、珠海、佛山等城市后，终于将开始试行商事登记制度改革。“因为9月1日是周日，所以从9月2日开始实施。”张建华称，广州的商事登记制度改革将在广州经济技术开发区(含广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区)、广州南沙新区、广州增城经济技术开发区、中新广州知识城、广州国际生物岛和天河中央商务区(珠江新城区域)6个区域内开展试点，总结经验后于明年上半年在全市全面铺开。
张建华表示，过去是前置审批，“严进宽出”，改革后是“宽进严出”。改革后，营业执照只是商事主体的身份证。在商事登记制度改革里规定，需要从事经营活动的，必须先取得行政许可。
注册资本从“实缴制”变“认缴制”
《办法》的另一大突破是允许“零首付”设立公司。具体规定为：商事登记制度改革后，有限责任公司和发起设立的股份有限公司实行注册资本认缴登记制度。即商事登记机关不再登记公司实收资本，仅对申请人申报的注册资本进行登记，商事主体申请设立登记时，无需再向登记机关提交验资报告。
但是，实行“认缴制”并不意味着商事主体可以随心所欲使用资金，张建华表示，企业的实缴资本数会公示在商事主体信息公示平台上，任何人都可以查询和监督。
值得特别注意到是，企业将以认缴资金额来承担相应的法律责任，而非实缴资金。“一旦认缴，就有了法律责任。认缴一千万你的法律责任就是一千万，如果企业经营不善倒闭或者“走佬”，发生法律纠纷，法院将按一千万的标准去判决”，张建华进一步解释道。
